La Maestría en Desarrollo Local es una instancia de formación de investigadores, especialistas y gestores del Desarrollo Local cuyo objetivo es poner en vigor el potencial productivo y humano de las regiones. Como oferta de posgrado, se inserta dentro del conjunto de acciones que la Escuela de Política y Gobierno desarrolla en materia de diseño e implementación de políticas públicas, tanto en el campo de la formación de recursos humanos, como en el campo de la investigación y la transferencia.
La Maestría en Desarrollo Local fue creada en el año 2001 en el marco del Acuerdo de Colaboración celebrado entre la Universidad Nacional de General San Martín (UNSAM), la Universidad Autónoma de Madrid (UAM) y la Universidad Nacional de Rosario (UNR), con el apoyo del Instituto de Desarrollo Regional (IDR). La misma ya lleva 7 ediciones que han congregado a más de 180 alumnos.
El programa combina una sólida formación conceptual en el campo de estudios del desarrollo local y regional con herramientas orientadas a la generación de estrategias y aplicación de instrumentos específicos que posibiliten el desarrollo territorial.
Esta propuesta busca atraer personas con diferentes antecedentes educacionales y profesionales que estén desarrollando o planificando sus carreras en el sector público (nacional, provincial o municipal), universitario, en organizaciones productivas regionales o locales, en organizaciones de la sociedad civil y/o en organismos internacionales.
Respecto a la extensión del programa, en el marco del convenio con la Universidad Tecnológica Nacional, se ha llevado adelante la apertura de una cohorte de la Maestría en el año 2004, en la sede San Rafael, provincia de Mendoza.
Formar Recursos Humanos con aptitudes y conocimientos específicos para desenvolverse en ámbitos locales y regionales, llevando a cabo funciones de animación económica y social (estimulando el conocimiento, organizando el potencial de desarrollo local, promoviendo el asociacionismo, la auto-organización y el cambio cultural) y de promoción de proyectos de creación de riqueza y empleo (identificando, sistematizando, evaluando y acompañando proyectos).
Promover la difusión de conocimientos y experiencias sobre iniciativas locales y regionales, con el fin de generar un clima de intercambio que contribuya al éxito de los proyectos de desarrollo de cada territorio.
Sensibilizar a los representantes de los sectores públicos provinciales y municipales, del sector privado del trabajo y de la producción, así como a quienes se desempeñan en ámbitos académicos, respecto de la necesidad de impulsar estrategias de desarrollo planificadas y gestionadas local y regionalmente.
Aportar al avance de los conocimientos sobre el desarrollo local y promover investigaciones teóricas y prácticas que incrementen el caudal de información sobre políticas y estrategias.
Duración
La duración de la Maestría será de dos años, con una carga horaria de 940 horas, de las cuales 780 horas son presenciales, y 160 horas corresponden a actividades de tutoría e investigación. Asimismo se fija un plazo de tres años como máximo, contando a partir de la finalización del dictado de la Maestría, para la presentación de la Tesis de Maestría por parte de los alumnos; tal como lo establece el Reglamento General de Alumnos de UNSAM artículo 64, inciso “B”.
Modalidad de cursado
El cursado de las asignaturas y el Taller de tesis se desarrollará a lo largo de 18 encuentros presenciales de una duración de cuatro días completos en la sede de la Escuela de Política y Gobierno, los cuales se distribuyen en dos años.
Una vez finalizado el cursado de la maestría, se ofrecerán Talleres de Integración para integrar contenidos entre un módulo y otro; y Tutorías para los maestrandos que estén elaborando sus Tesis, como apoyo adicional al de sus respectivos directores.
En cada uno de estos encuentros se realizarán las siguientes actividades: desarrollo de los cursos tanto en sus aspectos teóricos como prácticos, desarrollo del Taller de Tesis, evaluaciones de cursos anteriores y actividades de información sobre la Maestría.
Organización del Plan de Estudios
El plan de estudios de la Maestría en Desarrollo Local está estructurado en torno a 2 (dos) asignaturas iniciales de nivelación (una en Economía y otra en Ciencias Sociales).
El primer año se compone de 10 (diez) asignaturas obligatorias, orientadas a brindar una base para interpretar los procesos de desarrollo territorial y los instrumentos de acción política.
El segundo año, contempla la ampliación en la formación metodológica a través de 3(tres) módulos obligatorios y la profundización en campos específicos del conocimiento, a través de 6 (seis) módulos elegidos de un menú de asignaturas optativas, que incluyen la modalidad de lecturas dirigidas por algún docente del programa.
El programa cuenta con un total de 940 horas, de las cuales 780 horas son presenciales y 160 son horas de trabajo con Tutorías e Investigación.
El alumno que completa los dos años y defiende su tesis, recibe el título de Magíster en Desarrollo Local de la UNSAM y Master en Desarrollo Económico Local de la UAM.
- Módulos iniciales de nivelación:
- Ciencias Sociales
- Economía
- Primer año:
Contiene las siguientes asignaturas obligatorias:
- Introducción al Desarrollo Local
- Fundamentos del Desarrollo
- Procesos Sociales
- Sistemas Territoriales
- Instituciones Políticas
- Políticas de Intervención Territorial
- Metodologías de la Investigación I
- Planificación Estratégica
- Formulación y Evaluación de Proyectos
- Talleres de Integración
- Segundo año
Se estructura sobre la base de dos asignaturas metodológicas obligatorias y una oferta de asignaturas optativas de las que el alumno deberá cursar seis.
- Metodologías de la Investigación II
- Taller de tesis
- Taller de tesis II
Optativas:
- Dirección Estratégica de la Tecnología y la innovación
- Empresa y Comunidad
- Economía e Instituciones
- Economía Social
- Ordenamiento territorial y desarrollo urbano
- Lo público y lo privado en la Argentina contemporánea
- Desarrollo Rural
- Estadística social
- La problemática de género en las políticas territoriales
- La agenda ambiental en el desarrollo local
- Política, Estado y Democracia
- Técnicas de animación social
- Cooperación internacional descentralizada
- Comunicación y Desarrollo
- Carga horaria de las actividades
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A - ASIGNATURAS OBLIGATORIAS |
Horas
reloj |
Introducción al Desarrollo Local |
35 |
Fundamentos del Desarrollo |
35 |
Procesos Sociales |
35 |
Sistemas Territoriales |
35 |
Instituciones Políticas |
35 |
Políticas de Intervención Territorial |
35 |
Metodologías de la Investigación I |
35 |
Planificación Estratégica |
35 |
Formulación y Evaluación de Proyectos |
35 |
Talleres de Integración |
35 |
Total de horas del Área de Materias Obligatorias |
350 |
B – ÁREA DE METODOLOGÍA |
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Asignaturas |
|
Metodología de la Investigación |
35 |
Metodología de la Investigación II |
35 |
Taller de Tesis I |
120 |
Taller de Tesis II |
100 |
Total de horas del Área de Metodología |
220 |
C –AREA DE MATERIAS OPTATIVAS (el alumno deberá elegir 6) |
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Dirección Estratégica de la Tecnología y la innovación |
35 |
Empresa y Comunidad |
35 |
Economía e Instituciones |
35 |
Economía Social |
35 |
Ordenamiento territorial y desarrollo urbano |
35 |
Lo público y lo privado en la Argentina contemporánea
Desarrollo Rural |
35 |
Estadística social |
35 |
La problemática de género en las políticas territoriales |
35 |
La agenda ambiental en el desarrollo local |
35 |
Política, Estado y Democracia |
35 |
Técnicas de animación social |
35 |
Cooperación internacional descentralizada |
35 |
Comunicación y Desarrollo |
35 |
Total de Horas del Área de Materias Optativas |
210 |
TOTAL DE HORAS PRESENCIALES |
780 |
|
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C – HORAS DE TRABAJO DEL ESTUDIANTE
(Tutorías e Investigación) |
160 |
CARGA HORARIA TOTAL DE LA MAESTRÍA |
940 |
Asignaturas Obligatorias:
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Introducción al Desarrollo Local
El módulo introduce al alumno en el plan general de estudios de la Maestría, destacando los ejes del proceso formativo sobre los que se estructura la carrera y las capacidades que un profesional del desarrollo debe adquirir. Asimismo, introduce las nociones de desarrollo y territorio y la forma como se vinculan en el marco de las sociedades contemporáneas. Por último, presenta las principales herramientas utilizadas en las políticas de desarrollo territorial.
Fundamentos del Desarrollo
La evolución del concepto de desarrollo. Teorías del desarrollo. Los fundamentos de la acción en las diferentes teorías. La concepción endógena del desarrollo. Las nuevas fuerzas en los procesos de desarrollo. El nuevo escenario para el desarrollo. El contexto de globalización. La relevancia del territorio. El nuevo rol de las ciudades y regiones. Estudios internacionales de casos de desarrollo económico territorial. Los sistemas productivos territoriales. Empresa y entorno competitivo.
Procesos Sociales
Actores sociales y procesos de interacción. Sociedad local: diversidad de actores y estrategias. Organización del trabajo y vida cotidiana. Poder, dominación, conflicto y cooperación: principales abordajes. El estudio de las redes sociales. Acción social y estructura social. Sociedad moderna, capitalismo y democracia. La relación entre sociedad y política. La gobernanza local y el liderazgo. Democracias locales y participación. La participación: modalidades básicas.
Sistemas Territoriales
Introducción al concepto de territorio. Sistemas regionales y desarrollo territorial en América Latina y la Argentina. Organización territorial del Estado. El proceso de Reforma del Estado en la Argentina y los gobiernos regionales y locales. Descentralización. La articulación entre capacidades técnicas y régimen político. Nueva geografía de responsabilidades públicas. Gestión urbana y actores sociales. La gestión urbana en las ciudades contemporáneas. Las bases de una política urbana metropolitana.
Instituciones Políticas
Estado, gobierno y administración pública. Tipos de régimen político: Democracia. Sus subtipos. Tipos de organización territorial-estatal: la cuestión del federalismo. Tipos de organización para la prestación de servicios: la burocracia y las formas postburocráticas. Las políticas públicas y su análisis. Lo público, lo social y lo privado en la Argentina contemporánea. Innovación y mejora continua aplicadas a la gestión local. Experiencias comparadas.
Políticas de Intervención Territorial
Metodologías de análisis e intervención territorial. La nueva gestión pública local para el desarrollo. Gestión intermunicipal. Instrumentos de desarrollo territorial: incubadoras de empresas, agencias de desarrollo, polos de desarrollo, parques tecnológicos e industriales. Alianzas estratégicas para el fortalecimiento de entramados productivos. Factores claves para la innovación y creación de empresas. Políticas de empleo y desarrollo económico. Financiamiento del desarrollo.
Planificación Estratégica
Planificación y gestión estratégica de organizaciones y territorios. La planificación concertada con los actores sociales y el problema de la representación. Metodología de planificación. La dinámica del desarrollo territorial competitivo. Posicionamiento y especialización productiva y funcional. Instrumentación de las acciones de apoyo al desarrollo. Estudio de fortalezas y debilidades y oportunidades y amenazas. Desarrollo de alianzas estratégicas para la ejecución de proyectos productivos locales. Potencialidades locales y formación de redes.
Formulación y Evaluación de Proyectos
¿Qué es un Proyecto? Tipos de proyectos. Proceso o ciclo del proyecto: identificación, formulación, ejecución, evaluación y monitoreo. Formulación de proyectos productivos sustentables y de fortalecimiento de entramados productivos. Marco Lógico. Método ZOOP. Gestión por objetivos y procesos.
Talleres de Integración y Tutorías
Será un ámbito de discusión interdisciplinaria, abordada en forma de foro, ateneo, y a través de tutores personalizados (docentes de la carrera) según los casos, donde se discutirán problemáticas teórico-metodológicas referidas a la carrera, los problemas teóricos de las diferentes asignaturas, la interrelación entre los contenidos de las mismas, del desarrollo de la tesis final de Maestría, etc. Contará con la participación de docentes de la carrera e invitados especiales.
Metodología de la Investigación I
Producción de conocimiento científico y lógica de la investigación social. Enfoques cualitativos y cuantitativos: características, diferencias y posibilidades de complementación. Tipos de investigación: exploratorio, descriptivo, explicativo y evaluativo. La distinción entre problemas de agenda pública y problemas de investigación. Los estudios de caso y la comparación de casos.
Metodología de la Investigación II
El diseño de la investigación: espacio intelectual, recorte del objeto de estudio, objetivos y estrategia analítica. La formulación de hipótesis como respuestas anticipadas a una pregunta de investigación. La importancia de la teoría. Fuentes primarias y fuentes secundarias. Técnicas de producción y análisis de datos: observación, análisis de documentos y entrevistas. Nociones de muestreo y criterios de reducción de sesgos. La triangulación (teórica, de métodos, de informantes). Los errores más frecuentes en el diseño de una investigación. La distinción entre proyecto y proceso de investigación. Proyectos de investigación y proyectos de intervención social: distinciones centrales.
Taller de Tesis I y II
El Taller de Investigación es un espacio de producción de conocimiento cuya finalidad es acompañar a los estudiantes en el proceso de diseño y elaboración de sus Tesis de Maestría. En tal sentido, no se trata de un “taller de proyecto” sino de tesis propiamente dicho. A tal efecto, el mismo se desarrolla en forma paralela y cuidadosamente articulada con el cursado de las asignaturas de la Maestría en Desarrollo Local.
En una primera instancia, el Taller se propone orientar a cada estudiante en la identificación de sus temas de interés, en el recorte de su objeto de estudio y en el diseño de sus planes de tesis. En una segunda instancia, se efectúa un seguimiento personalizado del proceso de investigación de cada maestrando. Para este Programa, se plantea la realización de un Taller de Tesis II para los alumnos que hayan dejado de cursar como apoyo adicional al brindado por sus respectivos directores. Serán encuentros presenciales, pactados previamente con los tesistas para discusiones sobre sus avances.
Asignaturas Optativas: (A cargo de docentes propios y de profesores invitados)
Dirección Estratégica de la Tecnología y la Innovación
Estrategias empresariales y de innovación. Alianzas y acuerdos estratégicos de las empresas. Capacidad de respuesta local y entornos innovadores. La importancia del ambiente y las instituciones para el desarrollo empresarial. Conceptos. El Enfoque de Competencias. El proceso de dirección estratégica de la empresa innovadora. Análisis de los aspectos ideológicos contenidos en el proceso estratégico. Análisis de los aspectos organizativos contenidos en el proceso estratégico. Estrategias de innovación. Implantación de la estrategia.
Técnicas de Animación Social
Metodología de la participación comunitaria intra e inter organizacional. Técnicas participativas. Dinámica de grupos: proceso grupal, roles, motivaciones. Participación real y simbólica: similitudes, diferencias y técnicas respecto de ambas. Niveles participativos: ser parte, tener parte, tomar parte. La participación voluntaria: características, potencialidades y límites. Concepto de itinerario. El rol de la coordinación. Liderazgo situacional y liderazgo multiplicador. La educación popular participativa: técnicas y dinámicas.
Lo Público y lo Privado en la Argentina Contemporánea
Las nuevas fronteras entre esfera pública y esfera privada. La “reducción” del Estado, las privatizaciones y la desregulación de los mercados. Revisión teórica de los conceptos de técnica y política. Las prácticas institucionales de los técnicos y los políticos. La sociedad de mercado como orden espontáneo. La idea del mercado autorregulador. Las fronteras actuales. La esfera privada como esfera de la intimidad. La esfera social. Repensando la política en crisis. El modelo asociativo de esfera pública como campo de actuación concertada. La esfera pública mediática como lugar de la comunicación política. La personalización del poder. Los problemas de la representación. La calle como nuevo espacio de confrontación. La democracia de lo público.
Desarrollo Rural
Antecedentes productivos, ambientales y sociales del medio rural. Las concepciones del desarrollo rural. Necesidad de desarrollar formulas de desarrollo que fomenten la equidad y frenen la concentración y la exclusión social. Asociativismo rural. Algunas experiencias públicas y privadas. Nueva Ruralidad: concepto. Las pymes: Concepto. Antecedentes internacionales. Las pymes agropecuarias. Las lógicas de organización de los territorios rurales. Dinámicas de crecimiento. Modelos de desarrollo territorial rural. Estrategias.
Política, Estado y Democracia
El estado en América Latina. La articulación entre estado, capitalismo y democracia. El itinerario del estado en el siglo XX: de la matriz estadocéntrica a la mercadocéntrica. La revalorización del estado tras las reformas económicas de los años ‘90. La reconstrucción del estado en la agenda actual. Los límites de una sociedad de mercado para edificar un orden. La revalorización del Estado como soporte de la democracia. La dimensión política de las transformaciones sociales. Política y desarrollo.
Sistemas Productivos Territoriales
Flexibilidad, redes y desarrollo. La ciudad, espacio estratégico del desarrollo. Estrategias y políticas del desarrollo local. La importancia de la micro y la pequeña empresa en América Latina. Entornos innovadores, cadenas de valor, distritos industriales. Fortalecimiento de entornos institucionales a nivel local analizando casos. La institucionalidad nacional, los programas y las acciones. La intervención en el entorno institucional. Actores y relaciones. La nueva organización en el DET: las áreas específicas en el estado local, los consejos consultivos, los pactos territoriales, las agencias. Instrumentos de política.
Estadística Social
Introducción al estudio cuantitativo de los fenómenos que afectan poblaciones humanas. Identificación y análisis del comportamiento de indicadores estadísticos relevantes para el diseño, seguimiento y evaluación de políticas de desarrollo (actividad económica, empleo, ingresos, pobreza y desigualdad, etc.). Fuentes: censos, encuestas, bases de datos. Variables y niveles de medición. Análisis descriptivo básico: índices, escalas y tasas. Medidas de tendencia central y variabilidad. Inferencia estadística e introducción al análisis multivariado.
Empresa y Comunidad
El rol de la empresa en la economía y la sociedad. Los entornos de actuación empresaria. La responsabilidad social empresaria. El balance social. Las iniciativas internacionales vinculadas a fomentar los principios de responsabilidad empresaria. El Pacto Global de Naciones Unidas.
Economía e Instituciones
Relación entre crecimiento y desarrollo. Instituciones: origen, definición y características. Estabilidad y cambio: modelos mentales compartidos. Mercado político. Hombre, conocimiento y método. La tecnología como fuente del cambio económico-social. La frontera de posibilidades tecnológico-institucionales. La acumulación de capital. La productividad y el cambio técnico. El producto marginal del capital y la convergencia.
Economía Social
La economía social dentro de la ciencia económica. Aportes y límites de la economía social. Pasaje de la economía social a la economía solidaria. La economía social en el ámbito europeo. La economía social en la Argentina. La economía social y solidaria en el marco del desarrollo local. Tipología de empresas de la economía social. Principios y valores que rigen la economía social.
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
El contexto actual de la planificación y la gestión urbana. El objeto de la planificación urbana y el ordenamiento territorial. Métodos e instrumentos de planificación. Los actuales desafíos de la planificación urbana. Los procesos de suburbanizacióny de densificación de las ciudades. La agenda actual de la planificación urbana.
La Problemática de Género en las Políticas Territoriales
El género como categoría social. Relaciones de poder y de desigualdad en las esferas pública y doméstica. Políticas públicas de equidad: acciones afirmativas y transversalización de género. Enfoques y experiencias latinoamericanas y europeas. Género y desarrollo local: los planes de igualdad de oportunidades (PIO) de nivel municipal en perspectiva comparada.
La Agenda Ambiental en el Desarrollo Local
Desarrollo sustentable. Conceptos. Antecedentes. Agenda 21 local. Actores locales y sustentabilidad. Implementación a nivel internacional y regional. Experiencias exitosas. Política ambiental a nivel local, programas implementados e instrumentos de acción. Desarrollo ambiental local y participación. Problemas ambientales actuales. Escenarios de conflictividad a nivel provincial y local. Normativa relacionada. Agenda ambiental territorial. Estrategias de sustentabilidad.
Cooperación Internacional Descentralizada
¿Por qué la cooperación descentralizada? Definición. Características. Modalidades. Actores (agencias bilaterales / multilaterales; gobiernos nacionales; gobiernos municipales- asociaciones de municipios; etc.). Acciones de cooperación descentralizada. Acciones que los estados / municipios impulsan por cuenta propia. Agenda de la cooperación descentralizada en la Argentina.
Comunicación y Desarrollo
La comunicación en los procesos locales de desarrollo. El rol de la comunicación estratégica en el desarrollo institucional. Importancia de la comunicación en el desarrollo de la empresa, en la articulación horizontal y vertical en los territorios. El papel de la comunicación en los procesos de cooperación.
